Jornada/taller: Sexualidad y discapacidad

LUGAR: Centro Regional de Estudios Superiores de Tres Arroyos- Calle Maipú 270 -Tres Arroyos Prov. De Buenos Aires- Tel 02983-430131 Sabado 8 de octubre de 2011 de 9,30 a 18,15 hs.
ORGANIZADO POR: Secretaría de Salud y Desarrollo Social del Municipio de Tres Arroyos, Consejo Municipal de Discapacidad;Grupo de Padres :Igualdad y Futuro
ADHIERE: CRESTA
DIRIGIDO A: Familias; Docentes; Estudiantes; Profesionales, auxiliares y público en general.ARANCEL: $ 20
SE ENTREGARAN CERTIFICADO DE ASISTENCIA
MAS INFORMACION: extensióncresta@speedy.com.ar Tel 02983-430131

Aprueban Ley General para las Personas con Discapacidad

Será turnada para su aprobación al Senado el próximo 14 de diciembre
Redacción
2010-12-09

México D.F. a 9 de diciembre de 2010.- La Comisión de Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados, aprobó el día de hoy la Ley General para las Personas con Discapacidad para lo cual se tomaron en cuenta las iniciativas de reforma que presentaron los distintos partidos políticos, así como las propuestas que se recogieron del Foro Nacional de Consulta los Derechos del Siglo XXI para las Personas con Discapacidad realizado el pasado 23 y 24 de noviembre de este año.

Esta Ley creará un órgano descentralizado, cuya estructura es similar al la que tiene el DIF y retoma también algunos elementos del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED), tales como la Asamblea Consultiva y la Junta de Gobierno.

La Ley General para las Personas con Discapacidad abroga la ley anterior. Para su elaboración se contó con la asesoría en técnica jurídica de la Doctora Elva Cárdenas, quien es especialista en técnica jurídica, ha participado en la realización leyes estatales en materia de discapacidad y participó también en la elaboración de la Ley de Adopción Internacional.

La Ley se somete al pleno el próximo martes 14 de diciembre y se turnará al Senado donde deberá ser aprobada antes de que culmine el período ordinario de sesiones el 15 de diciembre de 2010.

Para elaborar esta ley existió una amplia consulta entre las Cámaras de Diputados y de Senadores, una vez que sea turnada al Senado, el Senador Guillermo Tamborrel tiene el compromiso de impulsar su aprobación antes de que acabe el actual período de sesiones.

Más intervenciones en la OMPI

Segunda parte

Hola!
Aquí les dejo dos intervenciones más en español, de organizaciones de la sociedad civil esta mañana.
Primero la de Francisco Calvo, representante de la Organización Nacional de Ciegos Espa´ñoles y luego la de Camerina Robles, representante del Concejo Nacional de Discapacidad de México.
Saludos!

Pablo

Intervención ONCE

Francisco Calvo Martínez

La Organización Nacional de Ciegos Españoles quiere aprovechar esta oportunidad para pedir, de nuevo, claramente y sin ambigüedades, un documento legal vinculante, que permita, a nivel global, la producción y el intercambio de libros en formatos accesibles, como la única solución CONCRETA, EFECTIVA y RÁPIDA que nos permitirá realmente trabajar.

La prueba es que sin la excepción que figura en nuestra ley de propiedad intelectual, la ONCE no podría producir las miles de adaptaciones que produce cada año.

Las soluciones que limitan geográficamente su ámbito son soluciones parciales. El mencionado MoU de la UE, en el que la ONCE ha participado, aun considerando su potencial, no nos va a permitir compartir nuestros libros con Latinoamérica, ni a Francia con el África francófona. Los acuerdos que ya existen en Europa se basan más en el idioma y en la cultura que en las fronteras, como ocurre entre los países nórdicos y entre aquellos en los que se habla alemán.

Tampoco sería válido un instrumento vinculante que limitara sus posibles beneficiarios a las grandes instituciones del primer mundo, como ocurriría con el actual concepto de "intermediarios de confianza", válido quizá en otros contextos, pero no en un documento legal internacional. La Fundación ONCE para América Latina trabaja con más de 180 instituciones de 19 países iberoamericanos, concediéndoles ayudas organizativas, económicas y de materiales para que lleven a cabo sus fines. La gran mayoría son pequeñas unidades educativas, o fundaciones con escasos recursos, que quedarían fuera de un instrumento legal que se ciñiera a este concepto de "intermediario de confianza" tal y como se ha definido. La confianza nos la han demostrado con los servicios que dan, con los usuarios a los que sirven, no con sus ingresos netos anuales o su reconocimiento a nivel internacional.

Una norma legal que permitiera a la ONCE trabajar solo con las grandes organizaciones del primer mundo no sería una solución CONCRETA, EFECTIVA y RÁPIDA al problema del intercambio de libros accesibles, no sería la norma justa que buscamos, la que permita a TODOS quienes lo necesitan beneficiarse de ella.

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INTERVENCIÓN OSC MEXICO/OMPI

Gracias Sr. Presidente.

En primer lugar, quiero felicitar al gobierno mexicano por sus esfuerzos en la búsqueda de generar un marco jurídico internacional vinculante en derechos de autor y acorde con la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, con objeto de dar seguimiento al tema de acceso a la información, tal como lo señalan los Art. 9 y 21 de ese tratado Internacional.

La Discapacidad visual en México afecta a más de 1 millón de personas

De ellos más de 150,000 son menores de 30 años y su promedio de escolaridad es del 3.8 grados.

Esto significa que la mayoría de nuestra población con discapacidad no termina la educación básica. En el caso específico de PcD visual, una de las causas principales de deserción escolar es la FALTA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN y a materiales de estudio, no por no tener la capacidad para terminar los mismos.

En México ante tal panorama, las OSC buscamos con nuestros pocos recursos dar respuesta para mejorar el acceso a la información de las PcD.

Hoy contamos con 15 organizaciones que producen libros en formato braille o audio, con pequeños niveles de producción, lo que hace que los niños en la escuela no puedan contar con la mayoría de los textos necesarios o que tengan que transcribirse a veces de forma artesanal por parte de sus maestros o familias.

A esto, se suma la impotencia el NO poder acceder a materiales que ya han sido generados en formatos accesibles por otras OSC en otros países que hablan nuestro mismo idioma. Contar con un marco que nos permita compartir los pequeños esfuerzos que en muchísimas organizaciones se realizan, y acceder a los servicios de importantes bibliotecas como la de la ONCE o Tiflolibros, nos permitiría multiplicar el acceso a los libros y atender de mucho mejor manera las necesidades de estos niños, ahorrando costos innecesarios.

Creemos que sólo hace falta establecer el mecanismo y la voluntad política para hacer la diferencia en la vida de las PcD

Para México la iniciativa de una recomendación conjunta o de un instrumento de consenso de buena fé no asegura de ningún modo que el estado efectivamente se obligará a brindar las condiciones de acceso a la información para las PcD. Y si un tratado vinculante lo haría como ha quedado demostrado con la Convención sobre los Derechos de las PcD.

Por lo anterior para nuestras organizaciones la implementación de un tratado sobre esta materia no sería un problema que alargue los tiempos.

Expresamos nuestra preocupación por la figura de intermediario de confianza pues como ya lo expresó la delegación del Salvador, en el caso de México, esto generaría mas desconfianza debido a que existen aprox. 200 OSC que atienden solo a este colectivo de PcD en el interior de la república, ¿a quienes se podría otorgar entonces esta responsabilidad sin que el resto de las organizaciones vieran afectados sus intereses o tuvieran objeción alguna en la selección de éstos actores?

No observamos que una plataforma como lo establece el proyecto piloto resuelva de fondo el problema de acceso a la información..para nosotros es mejor que esos recursos se destinen a la producción de materiales dirigidos a las PcD que el día de hoy no tienen libros para estudiar, en lugar de promover estrategias elitistas en las que particularmente nuestro país no se siente identificado.

Las organizaciones mexicanas llevamos 15 años produciendo libros y materiales accesibles a PcD por tanto creo seria más efectivo aprovechar la experiencia que tenemos las organizaciones en lugar de implementar proyectos que evidentemente no serán viables desde nuestra perspectiva, ni sustentables en nuestro contexto.

Por lo anterior y dado que el acceso a la información es un tema transversal mediante el cual las PcD pueden ejercer su derecho a la educación y al trabajo, entre otros. es prioritario que este Comité genere a la brevedad un instrumento internacional vinculante que permita solucionar los problemas de acceso a la información.

La sociedad civil mexicana entiende y apoya las necesidades planteadas en cuanto a trabajar también en las excepciones para los archivos, bibliotecas, educación, entre otras, por tanto apoyamos la idea de una agenda más amplia que considere también estas prioridades.

Sin embargo creemos que esto debe hacerse de manera que garantice y no demore por ningún motivo la implementación del instrumento que beneficie al colectivo de personas con discapacidad, que ha demostrado ya un alto grado de madurez.

Las OSC hacemos grandes esfuerzos para conseguir los recursos para estar presentes en estas reuniones y no estaremos aquí por siempre, queremos que aprovechen nuestra experiencia ahora que nos encontramos aquí, pues necesitamos soluciones urgentes y eficaces que efectivamente aseguren el pleno ejercicio de los derechos de las PcD.

Camerina Robles

Intervención de ULAC en la OMPI

Nos hicieron favor de pasarnos este valioso documento: 

Hola a todos y todas!
Aquí les dejo la intervención que realicé esta mañana a nombre de la Unión Latinoamericana de Ciegos en el espacio abierto a intervenciones de las ONGs en la 21ª sesión del Comité de Derechos de Autor y Derechos Conexos de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.En estos momentos los gobiernos están negociando en reuniones de grupos. Podría haber avances hacia un plan de trabajo concreto que lleve a la concreción de un instrumento internacional sobre el tema de excepciones al copy Right para libros para ciegos. Aparentemente se van logrando buenos acuerdos entre los países en desarrollo, aunque se sigue encontrando una férrea resistencia en Europa, Estados Unidos y los países ricos.
Después cuando termine esta semana, estaré enviando información más concreta y completa sobre los resultados obtenidos.
Luego del saludo y la firma encontrarán el texto de la intervención.
Saludos!
Pablo
Ginebra, 11 de noviembre de 2010

Gracias señor presidente.

Tomo la palabra en nombre de la Unión Latinoamericana de Ciegos, organización conformada por más de cien instituciones de ciegos de 19 países.

Estamos aquí para solucionar los problemas del acceso a la lectura de las personas con discapacidad visual:

Falta de excepciones al copy Right para libros para ciegos en 127 países.

Imposibilidad de intercambiar entre países obras producidas con excepciones, para optimizar los recursos.

ULAC apoya la propuesta de generar un instrumento legal internacional vinculante que busque resolver estos problemas.

Las soluciones voluntarias y las plataformas realizan ciertos aportes pero no alcanzan para resolver los problemas, en particular en los países en desarrollo.

Hoy las personas ciegas no podemos conformarnos con pequeñas soluciones, estamos ante la posibilidad de dar un verdadero paso adelante en el acceso a la información.

escucho presentar las soluciones voluntarias y la plataforma como soluciones rápidas y prácticas.

Quiero explicarles por qué estas soluciones no funcionan en nuestros países y necesitamos una solución basada en excepciones:

El sistema de intermediarios de confianza y sus innumerables requisitos, es inviable en la mayoría de países en desarrollo donde las organizaciones no cuentan con la estructura necesaria.

Justamente el objetivo de las excepciones en nuestros países es poner el máximo de esfuerzos y de los escasos recursos en la producción, sin tener que gestionar licencias y permisos.

El concepto de intermediarios por un lado requiere desviar recursos de la producción a toda la gestión que implica, y por otro crea una peligrosa división entre organizaciones más grandes que pueden compartir, y organizaciones no autorizadas a importar y exportar.

La mayoría de organizaciones de ciegos en América latina, África y Asia no podrían ser nunca intermediarios de confianza.

El modelo de pequeñas producciones en muchas organizaciones, escuelas, bibliotecas hace muy difícil la implementación de los intermediarios.

Con la propuesta de tratado, un ciego de Honduras podría recibir los libros que necesite, directamente desde España, México, Colombia, o Argentina a muy bajo costo.

Con las propuestas voluntarias actuales, este mismo ciego en ningún caso podría acceder a esos libros.

Se nos insiste con que las soluciones voluntarias son más rápidas y eficaces pero la plataforma ya lleva dos años sin un solo libro, y en 3 años se apunta a que tendrá efecto sólo en 12 países.

Con una inversión de 2 millones de euros, llegarán los libros a doce países, quedando afuera más de 170.

Y lo más preocupante de estos proyectos y estas propuestas, es que se plantean siempre desde el contexto de los países ricos, sólo para los países que ya tienen estructuras y excepciones, entonces tengo la impresión de que se busca combatir el hambre, dando de comer a los que ya pueden comer.

Hoy tenemos libros en Argentina, España, Colombia, Chile, Uruguay, México que se podrían compartir ya con un tratado, y con las propuestas voluntarias no.

Por eso pedimos que si hay decisión política y un interés real en solucionar el problema apoyemos la conformación de un plan de trabajo concreto para la creación de un instrumento internacional binculante, basado en excepciones y no en recomendaciones y acuerdos voluntarios.

Si en cambio lo que queremos es defender los intereses y temores de los titulares, digámoslo claro y seamos sinceros con los ciegos, digámosle que no son prioridad para nuestros gobiernos.

Pero veamos cuan ciertos son esos temores:

Se habla de intermediarios de confianza para dar seguridad, se teme al incremento de la piratería.

Pero ustedes creen que las excepciones para ciegos incrementan realmente la piratería?

En argentina hace 11 años que hacemos tiflolibros, una biblioteca de libros digitales para ciegos. La seguridad la brindamos asegurando que los usuarios sean discapacitados para la lectura, asegurando que los libros no puedan descargarse libremente por usuarios no registrados.

El mismo modelo utilizan la mayoría de las instituciones en nuestra región.

Y ha crecido la piratería por eso?

Nosotros decimos que no. Pero para estar más seguros, en una reunión que tuvimos en cancillería hace algunas semanas consulté en argentina al responsable de la cámara de publicaciones.

Su respuesta fue contundente: la excepción no ha producido ningún problema en nuestro país, ha dado mayor seguridad a todos.

En todo caso, las trabas legales no terminan haciendo que el único recurso termine siendo la piratería?

Por eso desde la unión latinoamericana de Ciegos instamos a los gobiernos a establecer un plan de trabajo claro y concreto, que nos permita llegar al mejor instrumento legal vinculante.

Por último quiero recordarles lo que dije hace un año, mientras aquí seguimos discutiendo afuera millones de personas siguen sin poder leer.

Pablo Lecuona

Representante de ULAC

Campaña derecho a leer

Unión Mundial de Ciegos

pablol@tiflolibros.com.ar